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3月25日,2015年全国烟草行业信息化工作会议在北京召开。会议回顾总结了2014年行业信息化工作,安排部署了今年主要任务。国家烟草专卖局局长凌成兴为会议作重要批示,国家局副局长段铁力出席会议并讲话。
凌成兴在批示中指出,去年,各级信息化部门紧紧围绕行业改革发展中心工作,认真履职尽责,扎实推进工作,行业信息化建设取得新的成效,为行业“跨越一个大台阶,呈现三个新亮点”提供了重要的信息技术支撑,发挥了很好的促进作用。
凌成兴强调,今年是全面深化改革的关键之年,信息化战线的同志们要适应经济发展新常态,认清两化深度融合新形势,把握技术发展新要求,树立网络安全新观念,切实落实行业信息化发展规划,切实推进统一平台、数据中心、关键业务应用等重点工程建设,切实加强网络和信息安全管理,促进新一代信息技术与烟草产业融合发展,不断提升行业数字化、信息化、智能化水平,发挥信息化支撑、服务、驱动行业改革发展的重要作用。
段铁力对2014年行业信息化工作取得的成绩给予充分肯定。他指出,过去的一年,行业信息化工作扎实有效推进,取得了新的进步,有效提升了行业信息化管理、建设、应用、服务、保障水平。
段铁力强调,要进一步深化对信息化的理解认识,把信息化与烟草产业深度融合作为长期努力的方向,把握发展规律,抢抓发展机遇,增强创新能力,引领行业发展模式创新,把行业信息化建设建立在更加扎实的思想基础和工作基础上。要进一步推动行业信息化工作,切实贯彻落实行业信息化发展规划,重视规划作用、用好统筹方法、推进规划落实,驱动行业发展;切实加强网络安全工作,做到思想上真重视、责任上严要求、行动上抓落实,确保行业网络和信息安全;积极推进重点工程建设,着力推进行业统一平台工程、电子政务工程、“三流合一”工程建设,推动一体化数字烟草的落实落地。要增强廉政意识,从严管理队伍,务必严格要求、严格自律,不要因小失大,不要被“围猎”,要想干事、会干事、干成事、不出事。
会上,国家局烟草经济信息中心主任胡新华作工作报告。报告提出,要围绕“一个中心”(落实行业信息化发展规划),抓好“三个推进”(推进综合集成、信息服务、安全管理),做好“三个保障”(健全运维管理体系、严格规范基础管理、加强人员队伍建设),促进新一代信息技术与烟草产业深度融合,不断提升行业数字化、信息化、智能化水平。
会议期间,与会代表听取了网络与信息安全威胁讲座,并就如何做好今年信息化工作、落实行业信息化发展规划进行了分组讨论。
国家局、总公司机关有关部门和单位负责人,行业各直属单位分管信息化工作负责人及信息部门负责人参加会议。
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2月27日,2015年全国烟草行业规范管理工作会议在北京召开。会议认真总结了2014年行业规范管理工作,安排部署了今年主要工作任务。国家烟草专卖局局长凌成兴在会前作出了重要批示,国家局副局长赵洪顺出席会议并讲话。
凌成兴在批示中指出,在过去的一年里,行业各级规范管理部门紧紧围绕“全面提升行业规范管理形象”战略任务扎实开展工作,在公开招标、外树形象、内强规范等方面取得了可喜成绩,为行业“跨越一个大台阶,呈现三个新亮点”作出了贡献。
凌成兴强调,今年烟草行业工作目标已经明确。全行业要继续围绕“全面提升行业规范管理形象”战略任务,巩固“应招尽招”成果,提高“真招实招”水平,以问题倒逼思维,在业务运作、内外监督、信息公开上拿出对症治疗办法,架设“高压线”,涂上“防腐剂”,让权力真正在阳光下运行。要凝神聚力实现招标采购工作在直属单位、应招项目、责任主体、考评问责“四个全覆盖”,建成“应招尽招”、“真招实招”、“办事公开民主管理同业务工作深度融合”三个保障机制。行业各级规范管理部门要更好地发挥督办落实职责,忠诚使命、勇于担当,以更加奋发有为的精神状态攻坚克难,为行业实践“三大课题”、提升“五个形象”,做好“加减乘除”四则运算,努力实现上缴财政总额接近万亿元年度目标作出新的贡献。
赵洪顺在讲话中指出,严格规范已经成为行业上下的共识和共同遵守的“高压线”,是行业持续健康发展的基本经验,更是创造“三大辉煌”和再创新辉煌的重要保障。全行业要充分认识严格规范的紧迫性,清醒认识深化“两项工作”的深刻背景,清醒认识国家局党组的坚定决心,抓好“重大工程项目和重大物资采购、宣传营销、办事公开民主管理”三大重点任务,务必把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。
赵洪顺强调,要全面聚焦规范管理的突出重点,务必把规范采购管理工作聚焦到“全覆盖”、“破难题”上来。准确把握“全覆盖”要求,实现招标采购“全覆盖”,巩固“应招尽招”成果;准确把握“破难题”要求,死死扭住“真招实招”不放,有效破解难题;进一步严格规范卷烟经营行为。要统一推进步调,务必把深化办事公开民主管理工作主要力量尽快集中到实现同业务工作深度融合上来。下大力气全面推进办事公开民主管理,准确把握“深度融合”的范围、基本要求和机制建设要求。要加强组织领导,努力打造一支优良的整顿规范队伍。把领导重视体现到抓落实、见成效上来,整顿规范队伍只能加强不能削弱。切实发挥各级整顿规范机构职责,整顿规范人员要当好《皇帝的新装》文中的“小孩”,把真话实情告诉领导;当好“啄木鸟”,在执行监督过程中行使好监督职责;当好“黑包公”,敢于碰硬,尽职尽责。
会上,国家局整顿办主任赵国臣作工作报告。报告全面总结了行业2014年规范管理工作取得的成绩,指出“公开招标”和“外树形象”双双取得新突破。对今年规范管理工作进行了具体安排部署,明确提出要坚定不移,实现公开招标“四个全覆盖”(即行业直属单位、应招项目、责任主体、考评问责四个方面全覆盖);攻坚克难,建成“三个保障机制”(即“应招尽招”保障机制、“真招实招”保障机制、“办事公开民主管理同业务工作深度融合”保障机制)。
会议期间,国家局就烟草企业办事公开民主管理进行了专题培训指导,就贯彻落实《烟草企业采购管理规定》工作中存在的问题进行了解答释疑。浙江省局(公司)、湖北中烟、江苏中烟、辽宁省局(公司)、河北省局(公司)、江苏省局(公司)等6家“应招尽招、真招实招”试点单位作了经验交流发言。与会代表就如何做好今年规范管理工作进行了讨论。
国家局整顿和规范市场经济秩序领导小组部分成员单位有关负责人,中国烟草机械集团有限责任公司、中国烟草实业发展中心、行业各直属单位分管整顿规范工作负责人及整顿办负责人参加会议。
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为贯彻党的十八届三中全会精神,按照国务院部署,国家发展和改革委员会、国家烟草专卖局近日联合印发通知,决定自今年起放开烟叶收购价格。
通知指出,自2015年度起,放开烤烟、白肋烟、香料烟等各品种、各等级烟叶收购价格,实行市场调节。中国烟草总公司可根据种烟成本收益、工业企业需求和行业发展需要,自主确定烟叶收购价格。
通知要求,烟草公司每年与烟农签订烟叶种植合同时应当明确烟叶收购价格。各级烟草主管部门要加强行业管理,督促烟草公司遵循公平、合法和诚实信用的原则,严格按照种植合同确定的价格收购农民生产的烟叶,不得压级压价,不得以不公平的低价收购烟叶。各级价格主管部门要加强价格服务和价格监管,认真做好烟叶生产成本收益调查和价格监测工作,加强市场监管,规范市场主体价格行为,维护正常价格秩序。
此前,烟叶收购价格由国务院价格主管部门会同国家烟草专卖局制定,具体分品种、分等级、分地区差别定价,是我国农产品领域最后一个实行政府定价的品种。放开烟叶收购价格,标志着我国农产品价格全部由市场形成。
中国烟草总公司表示,将更加注重市场在资源配置中的决定性作用,更加注重烟叶生产成本和收益的变化情况和趋势,更加注重工业企业烟叶需求结构和需求总量的变化情况和趋势,合理确定烟叶收购价格,促进烟叶生产平稳健康协调发展。
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为贯彻落实全国烟草工作会议精神,坚韧不拔加大科技创新力度,不断提高研发水平,提升产品品质,促进细支卷烟持续健康发展,1月27日,国家烟草专卖局印发通知,要求进一步加强细支卷烟研发工作。
通知强调,细支卷烟产品研发要坚持以市场为导向,以满足消费需求为目标,以技术创新为支撑,充分发挥“降本降耗、低焦高档、减轻危害”的天然优势,进一步明确“高品质、高技术、高起点、高效益”的细支卷烟产品研发方向。
通知指出,要不断提高产品质量控制水平,实现细支卷烟“高品质”。工业企业要结合自身工艺和产品特性,建立并严格执行严于现行《卷烟》国标的细支卷烟产品企业标准,进一步提高细支卷烟产品物理指标和控制水平,有效提升产品品质;研究并建立针对细支卷烟特点的产品检测标准,全面提升细支卷烟产品质量水平。
通知要求,要持续加强技术创新,实现细支卷烟“高技术”。工业企业要集中技术力量,着重从技术层面系统总结烟叶配方、加工工艺、“三纸一棒”的搭配等对细支卷烟烟气释放和感官质量的影响规律,重点突破技术难题,有效提升细支卷烟的轻松感、舒适感、满足感。
通知指出,要深入推进品类构建,实现细支卷烟“高起点”。工业企业要进一步整合品牌资源,着力开发具有中式卷烟风格特色的细支卷烟产品。通过市场消费调研,开展体现细支卷烟特色的品类构建,丰富完善中式卷烟品类内涵,通过“人有我优、人优我特”,提高细支卷烟产品的市场竞争力;注重产品形象与时代的融合,产品品位与文化的融合,产品功能与消费理念的融合,提升产品的附加值。
通知强调,要更加注重市场培育,实现细支卷烟“高效益”。工业企业要根据现有装备、工艺技术条件,结合自身产品特点,通过深入市场调研,精心设计开发具有鲜明特色和市场潜力的细支卷烟产品;针对目标市场和消费人群做好重点培育,确保产品开发的成功率,切忌盲目开发,一哄而上;持续提升产品结构,努力打造一批结构较高、品质较好、特色鲜明的细支卷烟品牌,以此打造行业效益新的增长点。
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3月24日,2015年全国烟草科技工作会议在北京召开。会议总结了2014年科技工作,安排部署了今年重点任务。国家烟草专卖局局长凌成兴为会议作重要批示,国家局副局长杨培森出席会议并讲话。
凌成兴在批示中指出,去年以来,行业科技工作紧扣实践“三大课题”、提升“五个形象”,以提高行业自主创新能力为核心,在科技创新体制机制建设、关键技术研究、产品质量安全监管和标准化工作等方面取得了显著成绩,为行业经济发展发挥了支撑和引领作用。
凌成兴强调,当前我国经济发展进入新常态,科技工作要认真贯彻落实全国烟草工作会议精神,聚焦中式卷烟和新型烟草制品发展战略任务,加速实施创新驱动发展战略,坚韧不拔加大科技创新力度,不断提升科技创新、科技减害、科技增效水平,推动行业科技发展迈上新台阶,为促进行业发展方式转变作出特殊贡献。
杨培森指出,要深入实施创新驱动发展战略,提升行业发展的质量和水平。行业经济发展进入新常态,科技工作要有新作为。要把科技创新作为行业转变发展方式、提升发展质量的关键举措,在充分释放科技发展红利上、深入挖掘科技发展潜力上、奋力追赶科技发展目标上有新作为。行业科技实力达到新水平,科技发展要有新思路。要做好创新驱动发展战略的顶层设计,高点站位,精心布局,有序实施,抢占烟草产业技术发展战略制高点,努力实现科技新发展。全球创新形态发生新变化,科技创新要有新机制。要持续加强创新体系建设,加大对知识创新、技术创新、科技服务体系稳定支持,推进行业科技投入、人才发展、协同创新等机制建设,掀起“万众创新”热潮。
就下一步行业科技工作,杨培森强调,要紧紧聚焦中式卷烟发展和新型烟草制品发展“两大战略任务”,不断提升科技创新、科技减害、科技增效“三个水平”,努力实现确保中式卷烟市场掌控和确保新型烟草制品形成竞争新优势“两大战略目标”,为行业发展提供强有力的科技支撑。一要突出重大专项引领,努力实现降焦减害上水平、烟草基因组研究上水平、现代烟草农业上水平、卷烟生产制造上水平、新型烟草制品研发上水平。二要强化产品质量安全,完善质量安全标准体系建设,突出抓好质量安全重点环节的管控,加强监督检查、落实质量安全责任制,稳步推进履约工作。三要严格项目管理,进一步完善形成激励创新、科学高效、程序清晰、管理规范的科技项目管理机制并有效实施,突出科学性、程序性和规范性。
国家局科技司司长张虹作工作报告。报告指出,要把“加减乘除”四则运算贯穿到科技创新工作中,坚韧不拔加大科技创新力度,统筹规划创新驱动发展战略的顶层设计,以体制机制创新推动科技创新,持续增强自主创新能力,提升行业科技发展质量和水平。
会议宣读了《中国烟草总公司关于2014年度科学技术奖励的决定》,对获奖的单位和个人进行了表彰。云南中烟、上烟集团、浙江中烟在会上作了典型经验交流。会议邀请有关专家围绕创新驱动发展战略、科技体制改革及研发管理等方面作专题讲座。
国家局、总公司机关有关部门、单位负责人,行业各直属单位分管科技工作负责人及科技管理部门负责人,各省级烟草质检站站长,烟草相关科研机构负责人,总公司科学技术奖获奖代表参加会议。
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